Veileder for startlån

For saksbehandlere i kommunene

Klageadgang på startlån

Det er klageadgang etter forvaltningslovens regler på Husbankens vedtak om tildeling og utmåling av lån og på avvisning og avslag på søknader om lån.

Det er ikke klageadgang på Husbankens avgjørelse om lån til kommuner.

(Forskriftens § 7-9)

Søkeren har rett til å klage innen 3 uker. Det skal framgå i vedtaket, i samsvar med forskrift om lån fra Husbanken § 7-9 første ledd, se § 5-2 annet ledd. Det er klageadgang etter forvaltningslovens regler på

  • kommunens vedtak om tildeling
  • utmåling av størrelsen på startlånet
  • avvisning og avslag på søknader om startlån

Kommunens vedtak skal være skriftlig og må inneholde opplysninger om klageadgang på kommunale vedtak. Klagen skal sendes kommunen.

Når søkeren klager på vedtaket, og kommunen opprettholder vedtaket sitt, skal saken behandles av klageinstansen. Kommunestyret er klageinstans. Kommunestyret kan alternativt oppnevne en særskilt klagenemnd eller overlate klagebehandlingen til formannskapet (forvaltningsloven § 28 andre ledd). Klageinstansen. Statsforvalter kan opprettholde eller endre vedtaket, eller be kommunen vurdere saken på nytt. Søker kan også ta saken videre til Sivilombudet om hen er misfornøyd med vurderingen hos klageinstansen. og Statsforvalter. Ombudet kan imidlertid ikke selv endre vedtaket.

Statsforvalteren har ikke en rolle ved klage på startlån. Statsforvalteren behandler klager på vedtak etter boligsosial lov.

Kommunens låneforvaltning følger privatrettslige regler, se forskrift om lån fra Husbanken § 7-11 jf. § 5-2 annet ledd, annet punktum. Dette innebærer at det ikke er klagerett på svar fra kommunen på søknader om f.eks endring av lånevilkår i forvaltningsfasen av lånet.