Boliger til flyktninger
På grunn av situasjonen i Ukraina vil det være et stort behov for å bosette flyktninger også i 2023. Her har vi samlet informasjon og veiledning som er relevant for kommuner som skal skaffe boliger til flyktninger.
På kort sikt er det mest aktuelt for kommunene å benytte ledige kommunale boliger og boliger i det private leiemarkedet. På lengre sikt er det aktuelt å fremskaffe flere kommunalt disponerte boliger, enten i kommunal regi eller i samarbeid med private aktører.
Flyktninger kan bosettes i ledige kommunalt disponerte boliger som tidligere har vært benyttet til andre målgrupper, uten at dette vil medføre krav om tilbakebetaling av tilskudd til Husbanken.
Aktuelle virkemidler fra Husbanken
Både kommuner og private aktører kan benytte Husbankens lån og tilskudd til utleieboliger.
Lån og tilskudd til kommuner
Husbanken kan gi lån og tilskudd til kommuner som skal bygge, kjøpe eller bygge om andre bygg til boliger for utleie. Les om lån og tilskudd til utleieboliger.
Tilskuddet kan også brukes til enkel istandsetting av tomme utleieboliger, slik at de blir tilgjengelige for flyktninger. Les om tilskudd til istandsetting.
Kommunen kan også søke om tilskudd til energitiltak i kommunale boliger. Målet er lavere utgifter for leietakerne og en permanent forbedring av boligen. Les om tilskudd til energitiltak.
Lån og tilskudd til private aktører
Private utbyggere kan få lån og tilskudd til utleieboliger dersom de inngår en langsiktig tilvisingsavtale med kommunen. Tilvisingsavtalen gir kommunen rett til å henvise beboere til en del av boligene i en viss tid. Hvor mange av boligene kommunen kan henvise, og hvor lenge, er avhengig av om boligene er finansering kun med lån eller med lån og tilskudd. Les mer om tilvisningsavtaler
Startlån er et boligsosialt virkemiddel som kan brukes aktivt for å frigi kommunale utleieboliger og få barnefamilier fra leie til eie.
Unntak for å frigjøre kommunale utleieboliger
Personer som bor i kommunal bolig, kan få startlån til å kjøpe egen bolig uavhengig av langvarige boligfinansieringsproblemer og manglende utnyttelse av sparepotensialet. Forutsetningen er at husstanden ikke får lån i vanlig bank. Dette bidrar til å frigi kommunale boliger til andre husstander som har behov for bolig, og som ikke har mulighet til å kjøpe bolig ved hjelp av startlån.
Kommunen kan gjøre unntak selv om ikke lånsøker oppfyller alle vilkår.
Unntaket er hjemlet i § 5-4 d i forskrift om lån fra Husbanken (lovdata.no)
Når flyktninger fra Ukraina har fått fødselsnummer i Norge, kan de søke om statlig bostøtte.
På husbanken.no finner du både en kort innføring i bostøtte og mer utfyllende informasjon om regelverket på norsk, engelsk, ukrainsk og russisk.
Eksempler og erfaringer fra kommunene
Ulike kommuner rundt omkring i landet har tatt ulike grep for å skaffe boliger til flyktninger. Erfaringene som er beskrevet her kan være til inspirasjon og læring:
Grimstad brukte startlån for å frigjøre utleieboliger
Stor velvilje blant innbyggerne i Beiarn ga resultater
Rendalen bosetter flyktninger privat
Pensjonister hjelper til så flyktninger kan flytte raskere inn
Vanylven kartla ledige boliger digitalt
Modul-/prosjektboliger
Dette er ferdigprosjekterte bygningstyper egnet for rask oppføring. Flere landsdekkende boligprodusenter tilbyr boliger som er tilpasset elementproduksjon med mulighet for rask levering og kort byggetid. Dette er boliger som er kostnadseffektive og som oppfyller de tekniske kravene i byggeforskriften. For noen kommuner kan dette være en aktuell løsning for å bosette flyktninger.
På boligprodusentene.no finner du en oversikt over leverandører av prosjektboliger.
Aktuelle lover og regler
Som følge av invasjonen av Ukraina er det viktig med raske og effektive prosesser for å bidra til at vi har tilstrekkelig mottakskapasitet og boliger. Kommunal- og distriktsdepartementet har samlet relevante regelverk, tolkningsuttalelser og spørsmål og svar, som kan være til hjelp for kommuner og andre berørte myndigheter og privatpersoner: Enklere byggesaksprosesser for å sikre godt og forsvarlig mottak av flyktninger (regjeringen.no)
Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) har veiledning og informasjon om bruksendring på sine nettsider. Det å undersøke om areal er godkjent til boligformål kan være en del av det kommunen undersøker når de skal fremskaffe boliger.
Veiviser for bruksendring (dibk.no)
Veiledning fra andre offentlige aktører
IMDi: Informasjon om beskyttelse og opphold i Norge for flyktninger fra Ukraina
IMDi: Generell informasjon om bosetting av flyktninger
Boligdugnaden.no
En nettside som skal gjøre det enklere for privatpersoner å leie ut bolig. Målet er å bidra til flere trygge utleieboliger og avlaste kommunene. Nettsiden inneholder informasjon for boligeiere, slik at de kan gjøre en egenvurdering av det de vil leie ut, før de legger ut boligen til leie.
Regjeringen: Garantidokument i husleieforhold
Kommunal- og distriktsdepartementet har utarbeidet et standard garantidokument som har til formål å sikre private utleieres interesser ved leiers mislighold av en husleieavtale. Kommunene kan tilby denne garantien når de skal garantere for at leier oppfyller sine avtaleforpliktelser.
Husleietvistutvalget: Informasjon til kommunale utleiere
Oversikt over og veiledning til relevante paragrafer i Husleieloven.
Privatpersoner som har, eller kjenner til ledige boliger som kan brukes til bosetting, kan henvende seg til kommunen, samt bruke boligdugnaden.no.