Krav om tilbakebetaling

Hvis omsorgsplassene i løpet av de første 30 årene etter utbetaling selges/overdras til andre eller ikke brukes til de formål som er forutsatt ved tilskuddstildelingen, skal Husbanken som hovedregel kreve at kommunen betaler tilbake investeringstilskuddet i sin helhet. Dette gjelder uavhengig av om det er kommunen eller helseforetak som bruker plasser i strid med forutsetningene. For tilskudd innvilget i årene 2008 til 2010 skal Husbanken på tilsvarende måte kreve slik tilbakebetaling de første 20 årene.

Hvis krav om netto tilvekst blir brutt i løpet av de 10 årene kravet gjelder, skal Husbanken som hovedregel kreve at kommunen betaler tilbake investeringstilskudd tilsvarende det samme antallet plasser som er avviklet.

Dersom det foreligger helt spesielle forhold ved tilfeller etter første eller annet avsnitt, kan Husbanken beslutte at kun den delen av investeringstilskuddet som ikke er avskrevet skal tilbakebetales.

Hvis fellesareal, lokaler for dagaktivitetstilbud eller lokalt produksjonskjøkken i løpet av de første 30 årene etter utbetaling ikke brukes i samsvar med tilskuddstildelingen, skal Husbanken som hovedregel kreve at kommunen betaler tilbake den delen av investeringstilskuddet som ikke er avskrevet. Dersom det foreligger helt spesielle forhold, kan Husbanken fravike denne bestemmelsen.

Se Retningslinjer for oppstartings- og kompensasjonstilskudd (HB 8.B.9) punkt 9 om krav om tilbakebetaling av tilskudd etter den tidligere ordningen. En av forutsetningene for kompensasjonstilskuddet er at plassene/boligene benyttes til målgruppene i minst 30 år fra opprinnelig utbetalingsdato for oppstartingstilskuddet.

Ved omgjøring fra sykehjem (se punkt 2 a) til omsorgsbolig (se punkt 2 b) i henhold til punkt 6.6, må kommunen tilbakebetale differansen i tilskuddsutmålingen mellom omsorgsboliger og sykehjemsplasser for den delen av investeringstilskuddet som ikke er avskrevet. I de tilfellene der det er gitt oppstartingstilskudd og kompensasjonstilskudd i henhold til tidligere regelverk, skal det foretas tilsvarende justering av både oppstartingstilskuddet og kompensasjonstilskuddet.

Hvis sykehjem omgjøres til omsorgsboliger eller omsorgsboliger omgjøres til sykehjem til tross for at vilkårene for dette ikke er oppfylt, må kommunen som hovedregel betale tilbake gjenstående investeringstilskudd. Omgjøring fra omsorgsboliger til sykehjemsplasser vil ikke gi ytterligere investeringstilskudd.

Ved omgjøring i strid med vilkårene der det er gitt oppstartings- og kompensasjonstilskudd etter tidligere regelverk, skal den gjenstående delen av oppstartingstilskuddet kreves tilbake. I tillegg skal kompensasjonstilskuddet stoppes og eventuelt for mye utbetalt kompensasjonstilskudd kreves tilbake.

(Retningslinje 6.8)

Dersom boligene/ sykehjemsplassene blir overdratt eller brukt til andre formål enn forutsatt, er kommunen ansvarlig for å tilbakebetale tilskuddet til Husbanken. Dette gjelder også hvis kommunen frasier seg retten til å tildele boligene, der tilskuddsmottaker misligholder inngåtte avtaler.

I tilfeller der kommunen ikke eier omsorgsplassene selv vil forholdet mellom kommunen og eieren reguleres av alminnelige avtale- og erstatningsrettslige regler.

Vilkår i eldre ordninger

Hva skjer om vilkåret for netto tilvekst blir brutt?

I årene 2017-2022 ble det gitt tilskudd med krav om at kommunen opprettholdt nettotilveksten i 10 år fra det tidspunktet kommunen fikk tilsagn til et prosjekt. Det totale antall heldøgns omsorgsplasser i kommunene skal altså ikke reduseres i 10-års perioden.

Kommunen må sørge for at den i 10 år opprettholder nettotilveksten, regnet fra dato for tilsagn. Kravet om netto tilvekst brytes dersom det totale antall heldøgns omsorgsplasser i kommunen reduseres i denne perioden. Utgangspunktet vil være det totale antall heldøgnsplasser kommunen har oppgitt (og som også omfatter omsorgsplasser som ikke er finansiert av Husbanken). Kommunene er pliktige å melde fra til Husbanken dersom vilkårene ikke lenger oppfylles.

Dersom kommunen bryter vilkåret om netto tilvekst, vil Husbanken som hovedregel kreve tilbake tilskudd for tilsvarende antall plasser som blir avviklet. Krav om tilbakebetaling rettes mot det prosjektet som sist fikk investeringstilskudd med krav om netto tilvekst. Representerer avviklede plasser et større antall plasser enn det som inngår i dette tilsagnet, gjøres tilsvarende med tilsagn gitt før dette.

Se mer om netto tilvekst og andre spørsmål/svar på temasiden for investeringstilskuddet.

Spesielle forhold ved videretildeling av tilskudd i årene 2008-2010

Kommuner som fikk tilsagn om investeringstilskudd i årene 2008–2010, kunne videretildele tilskudd til frivillige organisasjoner og andre som tilbød egne omsorgsplasser uten fortjeneste. Stortinget vedtok å avvikle denne ordningen fra 2011. Dette betyr at investeringstilskudd med tilsagn fra og med 2011 ikke kan videretildeles.

Bindingstiden for tilskudd med videretildeling er 20 år. For at kommunen skal ha rett til å disponere og tildele omsorgsboligene/institusjonsplassene til riktig målgruppe i minst 20 år, skulle det tinglyses en klausul på eiendommen.

Omgjøringstilfeller for omsorgsplasser som har mottatt oppstarts- og kompensasjonstilskudd

I de avhjemlingstilfellene der det er gitt oppstartingstilskudd og kompensasjonstilskudd i henhold til tidligere regelverk. Hovedregel er at rest oppstartingstilskudd og for mye utbetalt kompensasjonstilskudd, skal betales tilbake ved avhjemling. Beløpet kan også gå til fradrag på beregningsgrunnlaget for kompensasjonstilskuddet. Husbanken sender krav om tilbakebetaling til kommunen når det er bekreftet at avhjemling/omgjøring er foretatt.